编者按：9月，省政协组织召开“加快完善老年健康服务体系”发展·民生专题协商座谈会。省政协委员乔久华在掌上履职APP设置讨论群“我的议政”栏目围绕上述主题，发表了意见建议，现予刊发、借以分享。

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人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我省今后较长一个时期的基本省情。加快老年健康服务体系建设，是推动养老服务体系高质量发展的重要组成部分，是营造老年友好型社会环境的迫切需要，是积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。必将显著提升老年人的获得感、幸福感、安全感。为此建议：

一是建立新平台。坚持“以健康为中心”，推进老年疾病预防关口前移，制定实施针对老年人视力功能、口腔健康、营养状况、认知功能、心理健康等早期筛查干预措施，建立以老年人全周期健康管理为切入口，以区域全民健康信息平台为支撑，集成医疗和公共卫生系统数据，开发建设老年人健康监测、疾病筛查评估、健康管理方面的数字化应用，智慧化助力老年人提高健康素养和自我健康管理能力。

二是明确新方向。结合民政部门组织的老年人自理能力筛查，有针对性地开展老年人分类分级健康管理，加强老年人功能维护，并实现数据部门共享，逐步推进老年人健康评价和健康管理，不断完善工作流程和服务规范，建立起符合江苏实际的老年人健康评估与功能维护机制，开发应用数字健康服务技术，提升老年人健康管理水平，启动推进老年健康“智慧助老”行动。

三是突出新重点。根据老年期疾病发生、发展规律，为老年人提供包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的全程服务。组织老年人年度健康体检，重点关注老年人的常见病、多发病，开展老人眼底病的早筛早诊早治，降低老年人致盲率；开展口腔健康状况检查评估，建立老年人口腔健康档案，将普及口腔健康知识和防治口腔疾病相结合；对老年人营养状况进行评估，为老年人建立营养监测档案，及时给予膳食营养指导；采取老年人慢性病自我健康管理、膳食营养、适宜运动等老年痴呆综合防控措施，对评估结果异常的老年人，引导或帮助转诊到精神卫生医疗机构做进一步诊断和治疗。

四是整合新资源。充分认识加快老年健康服务体系建设的重要性，切实加强组织领导。各级卫生健康行政部门要建立工作专班，集合医疗卫生资源和工作力量，分解落实年度任务目标。同时，积极引导、充分发挥国有资本、社会资本等不同资本，企业、民办非企业单位等不同组织的作用，规划布局高水平的康复护理、长期照护、安宁疗护等老年健康服务产业，回应老年人对夕阳无限红的美好向往，更好满足老年人健康服务需求，通过建立系统性、整体性的产业发展政策，推动老年健康服务产业健康稳步可持续发展。

五是探索新路子。推进老年健康服务与社会保障、社会参与、权益保障等同步融合发展，实行市场化运作，开发各类多层次的老年健康服务和产品，满足不同群体老年人对健康服务的需求。同时，坚持政府保基本、兜底线职能，为特殊困难老年人提供均等可及的健康服务和产品，探索走出一条具有江苏特色的老年健康服务体系道路，全面推动老年健康服务高质量发展。