编者按：《中国注册会计师》杂志2018年第6期在《行业建设与发展》重要栏目以较大篇幅刊发了乔久华总裁撰写的《提高政治站位 肩负使命担当——注册会计师审计助力高质量发展的思考 》调研文章，全文约8000字，在行业引起较大反响。6月29日，《中国会计报》在《本期关注》栏目再次进行了转载。现摘要刊发，以飨读者。

助力经济高质量发展：注会行业大有可为

乔 久 华

新时代吹响了“高质量发展”的号角。注册会计师行业应以改革者的魄力、创新者的智慧、奋斗者的姿态，提供高质量的审计业务，在助推经济高质量发展的新征程中展现新作为、谱写新篇章。为此，笔者进行总结与思考，从注会行业助力经济高质量发展的优势、路径和策略等方面进行了分析。

优势：职业特性明显

会计师事务所有别于一般企业，其主要通过注册会计师以专业知识和技能为客户提供服务。会计师事务所在经济高 质量发展中起着中介和桥梁作用。虽然会计师事务所也是企业法人实体，但由于行业的特殊性，与一般意义上的企业法人相比，存在本质区别。注册会计师是融专业教育、专业资质和专业经验于一体的专业人士，可以形成强大的“外脑” 和“智库”，为政府部门和各类型市场主体提供高质量的智力支持和专业支撑。同时，注册会计师审计的职业范围比较广泛。审计、税务和咨询是注册会计师职业的三大核心业务。由此细分，又可衍生出成百上千的业务类型。经济发展的广度和深度，越来越与注册会计师职业范围的广度和深度呈现出显著的正相关关系。

注册会计师行业还具有职业行为的规范性和职业地位的独立性等特性。注册会计师审计的重要性，决定了注册会计师职业必然受到严格监管。通过多层面监督，有力推动了相关法律法规、管理制度和执业准则等规范机制的落地，进而有效约束注册会计师的执业行为。此外，会计是国际通用的商业语言。中国会计审计准则与国际会计审计准则的趋同等效，促进中国注册会计师职业成为国际化程度最高的专业行业之一。这为会计师事务所的“引进来”和“走出去” 奠定了坚实基础。随着我国越来越多的企业走出国门、走向国际，客观上需要会计师事务所也能跟着企业“走出去”，为其提供相关服务。以成员所模式为主流的国际会计网络的建立和拓展，有效解决了企业跨境并购投资、上市融资等审计难题，大大增强了中国会计师事务所及其境外成员所的全球服务能力。以上几个方面是注会行业有别于其他企业的特性，同时也成为注会行业服务经济高质量发展的优势。

路径：紧扣政策提供审计服务

注会行业应按照高质量发展的要求，抓住政策利好、改革创新的机遇，精准对接重大改革政策部署，在更好地服务国家建设和国家治理的大局中谋划推进审计工作。

注会行业应紧扣转型升级主题提供审计服务，争做实体经济的守护者。注会行业要紧牵产业结构转型升级这个“牛鼻子”，助推实体经济做实做强做优。比如，注重拓展对经济转型升级中重点领域、重大事项、重要任务的审计服务，落实中央关于深化国有企业和国有资本审计监督的要求，倾力服务国有企业审计全覆盖等。此外，要主动对接相关部门，争取开展对产业发展与转型升级等重大政策措施的跟踪审计；围绕扩大投资，关注创新发展、交通设施、产业转型、生态环保、公共服务等领域的战略性重大项目的实施情况，助力改革开放向纵深推进。

同时，注会行业应围绕三大攻坚战提供审计服务，争做全面小康的推动者。比如，开展对水资源管理情况的审计，促进全面节约和高效利用资源；对领导干部自然资源资产进行离任审计，促进领导干部履行环境保护责任和义务，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任；加强对扶贫资金的跟踪监督，确保政策落地和资金安全，保障脱贫目标如期完成，真正惠及贫困群众，让脱贫成效获得群众认可，经得起历史检验。增进民生福祉是发展的根本目的，也理应成为注册会计师审计的初心和使命。注会行业要积极提供扶贫、教育、就业创业、社会救助、保障性住房建设等领域的审计服务供给，让普通百姓从社会保障审计中收获更多的获得感、幸福感和安全感。

此外，注会行业要跟进资本市场，提供审计服务，争做公众利益的捍卫者。注册会计师要充分发挥好对于发行企业的监督约束功能，挤出发行企业的业绩“水分”，努力当好资本市场的“看门人”，切实维护社会公众利益，全面提升职业的诚信度和公信力。

策略：行业需全方位升级

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，质量变革、效率变革、动力变革意味着经济发展由要素驱动转变为科技驱动、创新驱动。对此，注会行业也应随之全方位升级，需着力抓好以下几个方面。

一是抓严执法这个关键。在审计项目中，注册会计师要坚持以法律为准绳，自觉用法律规范约束自己的言行，要严格依照法定的职责、权限和程序进行审计执业。在项目承接、审计准备、审计实施和审计报告等各个环节，都要做到事实清楚、证据充分、定性准确、建议恰当、程序到位、手续完备。

二是抓紧诚信这个根本。作为注册会计师行业最为宝贵的无形资产和精神财富，诚信有助于提升注册会计师行业品 牌形象，有助于会计师事务所打造“百年老店”。

三是抓强质量这个生命。会计师事务所要清醒认识行业主管部门从严监管、从重处罚的决心和态度，不断强化内部治理和执业质量，要以更加科学的内部治理、更为严格的风险管控、更富活力的专业团队和更具效率的流程操作来提 升执业质量，真正将监管的压力转化为推动自身完善和提升的不竭动力。

四是抓实创新这个动力。对注册会计师而言，就是要充分应用信息化、数字化来提高审计的效率与质量。比如，以大数据审计为突破口，积极探索信息化环境下审计方式的创新，完善审计工作的信息技术体系，建立数据采集、整理和汇集长效机制，推进审计业务与信息技术深度融合，增强注册会计师在信息化环境下查错纠弊、揭露舞弊、规范管理的能力。

五是抓好人才这个保障。会计师事务所要切实履行人才培养自身义务和社会责任，逐年增加人才队伍建设投入，形 成育才、引才、聚才、用才、留才的良好环境和人才高地，不断壮大训练有素的专业团队。